梳理的VOCs監測治理行業

**章 行業概況

一、基本概念

VOCs（Volatile Organic Compounds）是可揮發性有機物的統稱，主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等

目前各國對該定義有所差別：

環保意義上的定義，是活潑的那一類揮發性有機物，即會產生危害的那一類揮發性有機物。從環保意義上說，揮發和參加大氣光化學反應這兩點是十分重要的。不揮發或不參加大氣光化學反應就不構成危害。這也就是歐洲將溶劑按光化臭氧產生潛力來分類的原因。

二、來源和排放

1. 來源

VOCs的來源分為自然源和人為源，我國空氣中的 VOCs 主要來自于人為源，重點行業包括工業涂裝、包裝印刷、油品儲運、石油煉制與化工等。工業是VOCs排放的重點領域，排放量占總排放量的50％以上。工業行業VOCs排放具有強度大、濃度高、污染物種類多等特點，回收再利用難度大、成本高，是工業領域VOCs削減的重點。

VOCs排放來自眾多行業，包括印刷、石油化工、油品及溶劑儲運、家具制造等等。由于原料、工藝的不同，這些行業的VOCs排放特點也大相徑庭.。十三五期間，國家將在石化、有機化工、表面涂裝、包裝、印刷等行業開展 VOC 綜合整治，其中石化行業的泄露監測及修復工作至關重要，美國 LDAR 監測措施值得借鑒。未來國家還將在原油、成品油的碼頭油庫、加油站、油罐車開展油氣回收治理。此外國家還將鼓勵推廣水性涂料、低苯溶劑、低毒低揮發性溶劑。

2. 排放源

人為排放的 VOCs 可分為工業源和生活源，如下圖所示：

3. 排放量

VOCs是形成 PM2.5 和臭氧的關鍵前體物（PM2.5 中 VOCs 排放或貢獻 20%~30%），是復合型大氣污染的重要誘因。與傳統大氣污染物相比，VOCs 的污染源廣泛，涉及多行業不同的污染物，組分復雜，治理技術多樣，且以無組織排放為主，排放量的核算程序復雜。由于我國并未開始對 VOCs 進行大規模監測，因此相關數據缺失，根據測算，2010 年及 2014 年國內 VOCs理論排放總量為 1363 萬噸和 1700 萬噸,復合增長率為 5.68%，總量呈現逐年攀升的趨勢，預測至2020 年，國內 VOCs 排放總量將達到 2466 萬噸。（備注：其他統計數據的來源、預測等，口徑差異都很大，所以，數據意義有限）

Tips: 總量伴隨的經濟的增長而增長

三、危害

VOCs對人體健康有巨大影響，有毒、有刺激、會致癌。

1. VOCs在太陽光和熱的作用下，能參與氧化氮反應形成臭氧，臭氧導致空氣質量變差，而且是夏季煙霧的主要成分。

2. 溫室效應氣體，導致全球升溫。

3. VOCs容易通過血液-大腦的障礙，從而導致**神經系統受到抑制，因此當VOC達到一定濃度時，會引起**惡心，嘔吐乏力等癥狀，對人體造成嚴重的損害。

4. VOCs對人體的影響可分為三種類型。

a) 氣味和感官，包括感官刺激使人感到干燥

b) 粘膜刺激和其它系統毒性導致的病態，如刺激眼角膜、鼻炎膜、呼吸道和皮膚等

c) 具有基因毒性和致癌性。當然，VOC對人的影響與濃度有關

5. VOCs排放量大，由于粘度低且密度相對較高，在冷卻之后非常容易滲透到廠區附近的地下深層，對土壤以及地下水造成污染形成污染場地。

要點總結：

• VOCs有毒、刺激、致癌
  

• VOCs排放量50％以上由工業活動引起
  

• 工業行業VOCs排放強度大、濃度高、污染物種類多，回收再利用難度大、成本高
  

• VOCs排放復合增長率 5.68%，逐年攀升，預測至2020 年達 2466 萬噸

**章 投資邏輯與國家政策

一、眾多行業排放VOC，成為國家綜合整治對象（邏輯1）

目前 VOCs 治理集中在石油石化（國企環保治理動力強），化工（產生惡臭，周圍居民意見大）及外資企業（醫藥、汽車噴涂）等經濟實力較強業主。而包裝印刷、涂料、電子、家具等經濟實力較弱，但 VOCs 排放較多領域將是后續治理難點和重點，據了解，傳統加工型企業（如紡織、印染）利潤低，受市場價格影響較大，治理意愿較弱。

“綜合整治+油氣回收+源頭控制”是十三五期間控制VOC的重要手段。國家將在石化、有機化工、表面涂裝、包裝、印刷等行業開展VOC綜合整治，其中石化行業的泄露監測及修復工作至關重要，美國LDAR監測措施值得借鑒。未來國家還將在原油、成品油的碼頭油庫、加油站、油罐車開展油氣回收治理。此外國家還將鼓勵推廣水性涂料、低苯溶劑、低毒低揮發性溶劑。

二、VOC排污收費政策不斷趨嚴（邏輯2）

1. 排污收費覆蓋范圍擴大，引入懲罰性收費機制（邏輯2.1）

排污收費范圍有望進一步擴大。目前排污收費現行標準里，揮發性有機物有3-4種污染物名列收費目錄之中。但是VOC種類成百上千，因此大氣十條提出要擴大VOC排污收費的征收范圍。在國外，VOC排污收費或者收稅在一些國家已經開始試行，如美國、捷克、日本、瑞士等國家。在我國，日前財政部、國家發改委、環保部已經出臺了排污收費政策文件，針對VOC列入財務收費范圍作出規定，并且率先在石化、包裝印刷2個行業開展收費試點（涂裝行業原本即在試點范圍，但是油漆、涂料、粘合劑已增加消費稅，因為同時收取消費稅與排污費屬雙重收費，因此標準制定部門將涂裝行業在原來擬定試點范圍中不予列入）。

VOC費率實行懲罰性收費機制，鼓勵企業減少排放。鑒于當前經濟形勢，針對VOC收費標準，國家發改委、財政部的觀點是“和先行的大氣污染物收費標準保持一致”。目前的排污收費標準是：地方政府有權制定高于國家的標準，例如北京、天津等。北京市VOC排放收費增加較多，根據不同情形，收費價格在20-40元/kg，而且排放超標越多、收費價格越高。

2.“企業申報+監管核定”轉化為“企業申報核定+監管抽查” （邏輯2.2）

與此前監管流程不同，VOC監管流程是“企業核算并申報、環保部門抽查”。因為VOC排放屬全過程排放，所以監測計算較為困難，操作性比較差。目前我國已經出臺具體核算辦法，并且正在和相關科研單位、以及中石化、中石油、中海油的專業人員制定進一步的簡便易行辦法。

VOC收費與其他污染物收費有所不同：其他污染物是企業申報、環保部門核定收費。VOC核算流程較為復雜，參照未來“費改稅”的做法，大概流程為：企業自行核算并主動申報、環保部門事后組織抽查并收費。核算VOC的工作量非常大、技術上非常難。針對某石化企業，20-30人的專業隊伍如果把所有裝臵減漏核算1遍需要半年時間之久；環保部門沒有足夠時間及精力按此前方式進行核算，主要靠企業核算并申報，然后環保部門從形式上進行審查，主要關注點是企業是否存在缺項漏項。單個石化企業從生產裝臵、到閥門泄漏、到污水處理、到儲存罐等，有12-13個項目環節需要核算。環保部門的下一步審查重點主要是在重點階段排污企業是否實施了VOC減排措施，如果完成重點環節則屬基本合理。我們認為“三桶油”公司未來將有序組織所屬企業、按照要求開展VOC綜合整治相關工作。

3. VOC 費改稅將成未來發展方向

法律制定與收費試點同行。目前“費改稅”正在抓緊進行，由多個部門共同約定。目前國家正在開展VOC 收費試點。按照“費改稅”計劃，我們預計“費改稅”總體方案將在2015 年年底前由國務院提交國內人大進入立法程序。從時間上講，VOC 收費試點工作及“費改稅”兩者剛好齊頭并進，即一邊為立法，一邊為試點，在立法基本完成之后，試點也能夠取得經驗，屆時國家則具備將VOC 現行排污收費一并納入“費改稅”范圍的條件。

4. 重點城市可以制定嚴于國家的地方排放標準

按照現行法律規定，地方政府可以制訂嚴于國家的排放標準。目前北京市、廣東省均制訂了比國家更嚴格的排放標準，其中排放限值更低一些。另外北京市VOC 收費范圍比國家統一規定要更為廣泛：國家只規定了石化生產企業和包裝印刷行業，北京市已經將范圍擴展到涂裝、石油儲運銷售等環節；其中涂裝既包括汽車、鋼結構，也包括家具、刷墻，屬于涂裝大范疇概念。

Tips: 政府收取排污稅，但企業還是需要自行處理VOC

三、 VOCs的一些政策

2. VOCs中國行業政策

作為四大總體污染物之一，VOCs 相對脫硫、脫硝等市場起步較晚，2010 年才**將VOCs 列入大氣污染防治范圍。為了控制 VOCs 排放，我國已有飲食業、汽油運輸、石油工業等 14 項涉及 VOCs 的排放標準，正在制定包括農業、燃料、工業涂裝等 18 項 VOCs 國家排放標準。據統計，環保部和 23 個省份的環保局網站一共有 43 項排放標準與 VOCs 相關。

3. 地方政策

“十三五”期間，我國將把 VOCs 納入減排指標，在某些重點區域和重點行業分別實施。

從地域上看，山東、江蘇、廣東、浙江、福建排放量*大，是 VOCs 減排的重點省份。到2020 年，上述 5 省消減 VOCs 總量將達 302.31 萬噸，占國內消減量的 47.06%。

由于北京市的城市功能定位，對 VOCs 的控制不管是排放標準還是管理要求，在國內都是*嚴的。在標準制定上，2007 年北京市出臺的大氣污染物綜合排放標準就對重點行業的VOCs 排放提出了明確的排放限值和控制要求。目前正在針對具體行業，編制重點 VOCs 污染行業的排放標準。

4. 已經開征收費的地區政策

5. 財政補助政策

目前，國內出臺VOCs財政補助政策的城市有深圳、北京、上海等。北京市2014年出臺的《大氣污染防治技術改造項目獎勵資金管理辦法》，是對VOCs進行財政補助的重要依據

隨著國家政策不斷推進，地方政府陸續出臺相關政策，對 VOCs 響應力度和效率不斷提高，且標準比國家標準更高。上海 2015 年 8月發布的 VOCs 治理和減排方案中要求，到 2016 年底前，處理規模達到1 萬立方米/小時的企業必須安裝 VOCs 在線監測系統。地方政府部門對 污染源企業進行 VOCs 監測補貼為行業發展提供有效動力，目前北京、上海、天津、河北等省市已頒布相關獎補政策，重慶、山東正在制定中。不同地區根據實際情況不同補貼政策不同，北京補貼額基本上為企業成本的25%~30%。上海地區補貼政策較細，2015 年 8 月，上海市出臺《上海市工業揮發性有機物減排企業污染治理項目專項扶持操作辦法》，對于 2014 年 3 月 21 日至 2016 年 12 月 31 日期間，上海市既有 VOCs 排放企業實施完成的VOCs 污染治理項目，包括設備泄漏與監測(LDAR)項目、末端治理項目和VOCs 在線監測項目的企業將進行補貼，補貼對象為年排放量超過 100 噸 的 256 家重點企業和 VOCs 年排放量 1 噸以上的“1744 家一般企業”。預 計補貼總額將超 5 億元。

6. 各地 VOCs 整治情況

天津、重慶、江蘇、浙江、大連、河北等多地推出地方“大氣污染防治計劃年度實施計劃”，或“重點行業工業揮發性有機物整治方案”，主要針對工業園區、重點行業進行清查整治。包括地方 VOCs 工業園區和園區外規模以上企業揮發性有機物摸底清查工作，發布重點行業地方排放標準，泄露監測與修復技術改造等。

7. 政策落地的重點行業

不同行業減排量不同，機械設備生產、石油化工、建筑裝飾、儲運及包裝印刷行業減排*大，是 VOCs 減排的重點著手行業。其中，石油煉制、化工、運輸等行業是目前政策*密集的行業，不僅在國家層面上有針對汽油運輸、石油化工的 VOCs 排放標準以及石化行業VOCs 排污收費標準，天津、上海、大連等地也紛紛出臺相關地方監測、減排方案。

針對各地工業園區的企業特征，各地涉及的重點整治行業還包括：表面涂裝(汽車制造業)、汽車修理、餐飲油煙、墻體涂刷、家具制造、醫藥、船舶、制鞋等。

要點總結：

• 石油石化（治理需求強）、化工（居民意見大）、外資企業經濟實力較強業主的付費能力強；包裝印刷、涂料、電子、家具等付費能力弱。
  

• 排污收費范圍擴大和監管升級是催化劑

• 部分重點城市（北京+廣東）制定嚴于國家的地方排放標準

第三章 技術線路介紹

首先要明確，VOCs治理一般都是非標品，需要根據實際的污染物情況去做解決方案。

一、技術線路

根據大氣中VOCs產生的原理和VOCs的理化性質，其控制技術可以分為兩大類，過程控制和末端控制。

過程控制（企業自身通過流程改造實現，外部企業能提供的服務和商機不大）是針對VOCs的產生過程，從VOCs的原理上減少VOCs的產生，一般通過工藝提升、技術改造和泄漏控制來實現。

末端控制（以這個為主）則是針對VOCs的化學特性，著力于VOCs廢氣的治理，利用燃燒、分解等方法來控制VOCs的排放。

VOCs 治理技術種類繁多，大部分業內企業都只精通某一種或者幾種 VOCs 治理技術。但由于企業排放的 VOCs 成分復雜，不能僅憑某一項技術就能完全滿足治理的需求，需要幾類技術的有機組合才能達標。所以，通常需要治理企業間的協同合作。

（1）VOCs排放的過程控制

以改進工藝技術和更新運行設備為主的預防技術，是實現VOCs減排的*佳選擇。石油化工行業在原油開采、油品儲存、運輸、配給等生產環節，易發生油品或溶劑的蒸發散逸損耗，是VOCs的重要排放源。針對VOCs的蒸發逸散控制技術包括浮頂罐技術、蒸汽回收、加油站油氣回收等，這類控制技術在我國石化行業應用普遍。泄漏監測與修復技術（LDAR）是對工業生產活動中工藝裝置泄漏現象進行發現和維修的一種技術。國外企業實施LDAR技術多年，建立了完善的VOCs泄漏監測方法和散逸排放評估體系，而我國尚處于起步階段。已有多家石化企業尤其是煉化企業目前已經引入LDAR理念，開展了“無泄漏管理系統”、“泄漏監測和修復系統”等。

（2）VOCs的回收技術

VOCs的回收技術主要是利用VOCs的物理性質，利用吸收、吸附、冷凝等發法將VOCs從廢氣中分離出來，再采取一定手段將VOCs富集回收處理，以達到VOCs排放的末端治理。

吸收法主要是采用低揮發或不揮發溶劑對VOCs進行吸收，再利用VOCs分子和吸收劑物理性質的差異進行分離。吸收效果主要取決于吸收劑的性能和設備的結構。

冷凝法是利用VOCs在不同溫度下具有不同飽和蒸氣壓的這一性質，采用降低溫度、提升壓力或者兼備降低溫度、提升壓力兩種條件的方法，使處于蒸汽狀態的VOCs冷凝進而與廢氣分離。冷凝法常作為其他方法處理高濃度有機氣體的前凈化處理。吸附法是利用固體表面存在的分子吸引力和化學鍵作用，將VOCs組分吸附在多孔性固體表面，從而將VOCs從廢氣中分離的一種凈化方法。這種方法由于吸附劑的選擇性較強，分離效果好而得到廣泛應用。膜分離法是利用有機蒸氣通過半透膜的能力與速度不同而得到分離的方法。

（3）VOCs的銷毀技術（或破壞技術）

破壞技術分為燃燒法、生物法、等離子法。燃燒法又分為直接燃燒、催化燃燒、蓄熱燃燒三種。生物法分為生物濾池、生物滴濾、生物洗滌。等離子法分為兩種，一種是傳統的電熨法，一種是介質放電法。回收法分為物理回收、有吸脫附回收法、冷凝回收，主要針對容易回收、有很高經濟價值的VOC 溶劑。

每一種技術的應用場合及行業均不同。除臭領域適用技術是生物法、等離子法等，汽車涂裝、電子涂裝等沒有回收價值領域適用技術是燃燒技術。隨著國家VOC排放標準越來越高，單一VOC處理方法可能都不能滿足排放標準。按照環保部2013年發布的技術政策，能回收的采用回收技術，沒有經濟價值或者不能回收的就采用破壞法。目前推出的主要是不同工藝組合的處理方法。

（4）VOCs的監測技術

VOCs排放控制的重要前提是準確可靠的監測分析方法。近年來VOCs測量技術一直處于不斷發展和完善的過程中，VOCs的監測方法主要包括離線監測技術和在線監測技術，這些技術通常包括采樣、濃縮、分離和測試幾個過程。

VOCs的離線監測主要包含三個重要過程，即采樣、樣品的預處理和測試。目前應用較多的離線采樣技術有罐采樣、固相微萃取等。同時還有針對含氧有機物（如極性較強的醛、酮、醇、醚、酯等）的化學衍生試劑吸附法。

有業界人事表示，對于監測類產品，政府是希望越嚴格和**約好，但對使用企業，約有操作和調節空間越好。

要點總結：

• VOCs治理包括過程和末端控制，及監控技術
  

• 企業VOCs 成分復雜，需要幾類技術的有機組合才能達標

排放等問題。

廢氣凈化委員會下一步將開展技術評價、推薦先進技術等工作，并嚴格市場準入，規范市場健康發展。VOCs治理公司只與工程公司合作進行VOCs治理還不夠，需要聯合政府相關部門參與，征得政府相關部門在政策扶持、技術推廣和治理組織等方面的支持，建立三方參與的治理結構。在治理VOCs時，從頂層做起很重要，比如有的地方政府已嘗試制定本區域VOCs治理整體方案以及工業園區整體治理方案，整體部署和指導VOCs治理，這種模式值得推廣。

3. 加大技術研發力度、提升技術水平

與國外同類技術相比，國內的主流技術還存在一定差距;目前國內治理企業在技術組合的系統設計上缺乏經驗

當前我國VOCs治理總體技術水平不高，有待于國家和企業加大技術研發力度，提升技術水平。

由于 VOCs所涉及的污染物種類繁多，性質各異，決定了VOCs治理技術體系復雜。國內的主流技術與國外同類技術相比，在技術細節、工藝設計水平、設備材料和制造水平上還存在一定差距。尤其是，在規范化設計方面國內尚沒有統一的設計規范約束，致使不同企業的凈化設備在性能上存在很大差別。

第四章 市場和未來趨勢分析

一、2016-2020市場規模預測

據E20研究院統計，“十二五”末期VOCs市場規模將超過815億元，“十三五”規劃將VOCs納入主要約束性減排指標，將引發VOCs治理行業快速發展。有業內人士預測，“在政策的強大壓力下，‘十三五’期間VOCs治理市場將迎來爆發式增長，市場規模預計將超過2000億元”，市場聚集在監測和系統解決方案提供兩大領域，政策推動VOCs市場啟動監測設備需求將超500億。

工業源重點行業：預計到2020年，工業源重點行業VOCs的減排需求累計約為430萬噸，帶來的市場空間累計為1731.64億元，包括：含VOCs產品的使用和排放環節的減排需求市場空間為759.22億元; VOCs生產276.98億元;VOCs儲運463.45億元; 以VOCs為原料的生產工藝過程減排231.99億元。

1. *大的投資細分市場在“使用含VOCs 產品的行業”

如紡織印染、印刷、家具制造、建筑裝飾等，預計到 2020 年投資需求為 759.2 億元，主要包括：印刷和涂料類行業開展末端治理、工藝改進以及原料替換（如改用水性涂料、環保油墨、環保膠等）。

含VOCs產品的使用和排放市場空間所需要的技術/控制措施 (1) 末端處理：采用活性炭回收、催化燃燒、吸附、冷凝等方法； (2) 工藝改進：優化噴涂工藝，加強密閉措施及收集效率； (3) 原料替換：提高環保涂料/油墨比例。

2. 在煉油、石化和有機化工行業的 VOCs 排放控制方面

到 2020 年需要約 277 億元的投資，主要包括：開展“泄漏監測與修復（LDAR）”的技術改造控制 VOCs 的泄漏、采用浮頂罐替代固定罐，安裝密閉排氣系統，在末端安裝焚燒或吸附裝臵等

VOCs生產環節治理市場空間所需要的技術/控制措施

(1) 泄漏監測與修復(LDAR)：包括充入、呼吸、排空、轉移損耗。用于在煉油廠、油庫、加站的逸散排放控制;散逸點通常在設備元件、設備軸封處等；

(2) 浮頂罐替代固定罐，或安裝密閉排氣系統：浮頂蓋浮于液面之上，使頁面上沒有空隙，當液體注入時可令頂蓋隨之浮動，避免損耗；

(3) 末端處理：安裝焚燒或吸附裝置；

(4) 工藝改進：從源頭控制VOCs的排放。

3. 在油氣及其他含 VOCs 的產品儲運領域

到 2020 年的投資約需 463.5 億元。主要包括通過浮頂罐改造或安裝頂空聯通臵換油氣回收裝臵，以及在加油站鋪設回收管線，采用油氣回收型加油槍等方法減少儲運帶來的排放。

VOCs儲運環節治理市場空間所需要的技術/控制措施

(1) 浮頂罐：對儲油庫進行高效密封浮頂罐改造，或安裝頂空聯通置換油氣回收裝置

(2) 油氣回收：油罐車改裝成具有密閉油氣回收功能的油罐車。加油站鋪設油氣回收管線，采用油氣回收性的加油槍。

4. 在 VOCs 的生產類行業

截至 2020 年的減排投資需求為 232 億元，主要是在基礎化學原料、合成材料、塑料制品制造、食品、化學原料等行業開展對 VOCs 的末端治理，如活性炭回收、催化燃燒、吸附、冷凝等，同時通過工藝改進整體減少 VOCs 的排放。

以VOCs為原料的生產排放治理市場空間所需要的技術/控制措 施(1)末端處理：采用活性炭回收、催化燃燒、吸附、冷凝等方法。(2)工藝改進：綜合治理

工業園區將成為 VOCs 治理項目的主攻方向

典型項目：

2015 年 12 月 25 日，聚光科技（300203）下屬全資子公司聚光科技（南通）有限公司近日與江蘇省如東沿海經濟開發區管理委員會簽訂了《環境監控預警和風險應急管理信息化平臺項目合同書》，合同金額約為 3.11 億元，項目核心建設內容為基于“互聯網+”的大氣環境監控預警網絡（1.36 億元）和園區企業 LDAR 監測（1.75 億元）。

2015 年 9 月 15 日，先河環保（300137）下屬子公司河北先河正源環境治理技術有限公司與河北省雄縣人民政府簽署了《雄縣包裝印刷產業 VOCs 污染第三方治理及資源化利用項目合作框架協議》。項目采用 PPP 模式，總投資 18 億元，可以實現 VOCs 氣體液化再生循環利用。

此外，預計“十三五”期間 VOCs 監測的市場空間將達到 500億元，其中可以分為城市空氣質量監測、重點治理企業監測、和工業園區監測三大部分。

二、監測類市場預測

1. 城市空氣質量在線監測

“十三五”期間 VOCs 監測將納入省控點的監測指標之內，監測站 VOCs監測儀單套設備 150 萬元來估算，所有縣級行政區按 40%安臵 VOCs 監測設備計算，城市空氣質量在線監測的市場空間為 39.58 億元。

2. 重點治理企業監測（企業，四個行業）

《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》中國內共計有 1311個 VOCs 重點治理企業，參考上海市受補貼企業與受國家監控的重點企業比例(即受補貼企業/重點企業 =71.4)，估算其他城市的企業數，按照單套監測設備 40 萬元估算，企業的監測市場空間為 374 億元。

3. 工業園區監測（政府投資的）

工業園區 VOCs 監測解決方案包括重點源排污口監測重點企業廠界監測、區域大氣質量監測、環境移動監測車和區域大氣遙測等部分。現有 435 個***產業園區和 1222 個省級產業園區，按照***產業園區平均每個園區 4 個監測點，省級產業園區平均每個園區 2 個監測點(廠區和生活區)，每個監測點投入 150 萬元進行估算，則相關產業園區的 VOCs 監測市場為62.76 億元。

三、 其他券商A的市場空間預測

VOC市場空間遠超傳統污染物規模，預計VOC將納入十三五規劃總量控制。“綜合整治+油氣回收+源頭控制”是十三五期間控制VOC的重要手段。VOC排污收費范圍有望進一步擴大，懲罰性收費機制在北京等地率先展開。“企業申報+監管核定”轉化為“企業申報核定+監管抽查”，審核方式有所改變；“費改稅”總體方案箭在弦上。

VOC排放量巨大，催生新增減排需求。目前VOC國內人為排放總量測算上，不同智囊團隊監測數據可能不一致，主要原因在于VOC和傳統污染物排放特征不一致：傳統污染主要從生產末端排放，而VOC除了從末端排放、還在生產過程中泄露、逃逸（如化工廠的各種閥門接頭、刷油漆等）；排放來源不同導致VOC排放數量難以準確一致監測。根據中國環境規劃院研究結果，VOC排放量大約在3100萬噸，遠遠超過其他大氣污染物排放量，是美國VOC排放量的2.5-3.0倍。另一方面，VOC減排潛力巨大，從十二五開始我國剛開始著手對VOC進行控制，相比二氧化硫等其他常規大氣污染物，VOC各方面基礎有更好的減排潛力與減排前景。因此我們預計國家在十三五期間會將VOC納入總量控制重點對象。

VOCs 作為環境監測中*為重要的細分領域之一，200 億設備市場空間有望快速釋放。截至2016 年9 月，已有北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東、湖北、山西、海南等合計14 個省市出臺重點行業VOCs 收費工作，預計收費工作將很快在國內范圍內鋪開。我們保守估計：1）15 個一線城市每個城市1500 個監測點位；2）36 個二線城市每個城市800 個監測點位；3）406個其他城市平均每個城市200 個監測點位，每個監測點位投資規模為15 萬元，合計VOCs 監測市場空間接近200 億元。

大氣治理進入細化階段，非電行業的超低排放，船舶尾氣治理和控制，VOC等新增控制污染物等是新增市場方向；2）京津冀地區是焦點地區；3）PM2.5為首要污染物，霧霾等直觀現象，仍是提升大氣治理需求剛性的要素。

四、 其他券商B的市場空間預測

VOCs的控制治理市場可以劃分為源頭減排、末端治理、VOCs監測和第三方服務等細分領域。信達證券研報認為，由于中國尚未建立VOCs污染企業的源清單，源頭減排剛剛起步。2017年-2018年VOCs治理的市場空間主要是兩部分，一部分為石油化工、包裝印刷工業園區和重點VOCs監管企業的監測設備投入；另一部分為重點企業自行或者委托第三方實施的VOCs回收和末端治理的投入。預計2017年-2018年VOCs監測和治理的市場空間約為438億元。

在油氣及其他含VOCs的產品儲運領域，到2020年的投資約需463.5億元。主要包括通過浮頂罐改造或安裝頂空聯通置換油氣回收裝置，以及在加油站鋪設回收管線，采用油氣回收型加油槍等方法減少儲運帶來的排放。